【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】
一周之內,從法國到越南,韓國總統(tǒng)尹錫悅也來了次“急行軍”。先不說把法國和越南放在一起訪問這個安排本身是不是合適,從訪問的成果來看,尹總統(tǒng)的大國夢可能已經到了99%的程度。
(相關資料圖)
先是6月19日至21日去法國,在巴黎出席國際展覽局第172次全體大會。名義上是為釜山申博競爭世博會舉辦權做陳述,為此尹錫悅還特意發(fā)表英文演講,強調了釜山作為2030世界博覽會候選地的優(yōu)勢和特點。
2030年世博會是綜合性世博會,俗稱“大世博”,這個項目其實是文在寅政府的政治遺產。2021年,即將卸任的文在寅以總統(tǒng)身份,為釜山做申辦陳述,主題是“世界共同轉型,駛向美好未來”(Transforming Our World, Navigating Toward a Better Future)。這也是申辦國中唯一元首出面做申辦陳述的,態(tài)度非常認真。
與釜山競爭舉辦權的俄羅斯莫斯科后來退出了競爭,烏克蘭敖德薩也基本上是以申辦世博作為政治表態(tài),現(xiàn)在只剩下意大利羅馬,沙特利亞德和釜山競爭。如果申辦成功,將給低迷的韓國經濟帶來一定的提振。
不過韓國的兩個競爭對手對2030大世博的申辦權也是志在必得,沙特近幾年通過改革和對外開放改變國家形象,改變能源立國的基本政策,完成2035建設目標的決心和投入有目共睹,而且鈔能力非凡。意大利作為傳統(tǒng)歐洲文化強國,也急需重振被疫情嚴重打擊的國民經濟和國家品牌。對于尹政府來說,如果申辦成功,是自己的功勛,如果申辦失敗,那是前任的錯漏,是無本生意。
韓國八大集團總裁與法國總統(tǒng)馬克龍會面并合影留念。左起依次為韓華集團副會長金東官、現(xiàn)代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨、三星電子會長李在镕、馬克龍、SK集團會長崔泰源、豐山集團會長柳津、曉星集團副會長趙顯相、韓進集團會長趙源泰。圖自韓聯(lián)社/大韓商工會議所
而尹錫悅此行帶了一個205人的超高規(guī)格、超大規(guī)模經濟代表團隨訪。尹總統(tǒng)本人都得時不時唱唱配角。上圖就是韓國八個最大的財閥“家主”與法國總統(tǒng)在愛麗舍宮的合影。
可以站在馬克龍上手位的李在镕作為財閥的“盟主”,他的落而復起,是韓國社會階級固化的絕好佐證。文在寅雖然在政治案上成功抓住了李在镕的把柄,將他送進監(jiān)獄。但保守黨的尹錫悅一上臺掌權,其他財閥就輪流跟總統(tǒng)發(fā)功,還鼓動保守三報營造“沒有李在镕,三星就完蛋;沒有三星,韓國就完蛋”的輿論氛圍。
尹錫悅也半推半就地將韓國掰回了原來的軌道。近10年來,雖然信息技術、數字化的快速發(fā)展讓韓國經濟產業(yè)結構發(fā)生了劇變,但根據韓國開發(fā)研究院(KDI)分析韓國國內產業(yè)情況顯示,壟斷不僅沒有減輕,反而不斷加劇。2020年礦業(yè)、制造業(yè)領域總出貨金額中,財閥集團(資產總額5萬億韓元以上稱為財閥企業(yè),共71家)所占比重為45.9%(692萬億韓元)。
資產總額最多的前5大財閥三星、SK、現(xiàn)代、LG、樂天平均進軍47.2個產業(yè),在礦業(yè)、制造業(yè)總出貨金額中,所占比重為29.5%,是其余65家小財閥集團總和的1.8倍左右。特別是半導體、汽車、啤酒等35個業(yè)種,10多年來(2009年至2020年)頭部企業(yè)的構成和排名居然沒有發(fā)生過任何變化。排名前3的財閥集團在31個產業(yè)中的市場占有率超過75%,已經形成了牢不可破的事實壟斷。這樣的“八王議政”,確實比區(qū)區(qū)總統(tǒng)對韓國的影響大得多。
離開法國之后,6月22日至24日,尹錫悅對越南進行了正式國事訪問。他在河內見到了越共總書記阮富仲、越南國家主席武文賞等領導人,還特意去拜謁了胡志明墓。胡志明是美軍當年最大的對頭,韓國通過追隨美國派兵入越作戰(zhàn),才獲得了戰(zhàn)爭訂單,有了經濟發(fā)展的原始積累。如今韓國總統(tǒng)來他的墓前獻花,實在是歷史開的一個不大不小的玩笑。
6月23日,在越南河內,韓國總統(tǒng)尹錫悅(左一)和夫人金建希拜謁胡志明陵并敬獻花圈。 韓聯(lián)社
韓國總統(tǒng)就算去越南掃墓,也不應該只去胡志明墓。1964年5月,美國政府提出了“自由世界援助計劃”(Free World Assistance Program),倡議25個盟國向岌岌可危的南越政權提供支援??嘤趧?chuàng)匯無門的時任韓國總統(tǒng)樸正熙終于找到了“出口”韓國軍隊的機會。1964年至1973年間,韓國累計向越南派遣了312,853人,駐越韓軍最多時兵力達48000人。在反共陣營中規(guī)模僅次于駐越美軍,遠超澳大利亞等僅派出團級單位的盟邦。韓軍在1萬多次大規(guī)模戰(zhàn)斗和55萬多次小規(guī)模戰(zhàn)斗中,殲敵4.1萬人,陣亡4600多人,17000多人受重傷,有至少9000多名越南平民被韓軍以槍擊、火燒等方式屠殺。
韓軍安葬在越南陣亡的士兵
血淋淋的代價換來了巨大的實惠,政治上樸正熙政府徹底贏得了美國的承認,解除了政變上臺帶來的合法性質疑,鞏固了太平洋反共橋頭堡的地位。促使美國與韓國簽訂《韓美行政協(xié)定》,取消了美國在韓國享有的領事裁判權。借出兵爭取到了美國的安全承諾,延緩了美國縮減駐韓部隊,還得到了美國“以舊(參戰(zhàn)裝備)換新(美制裝備)”的補充,軍事工業(yè)也有長足發(fā)展,軍隊從朝鮮戰(zhàn)爭的崩潰陰霾中逐漸振奮,氣象一新。
經濟上,由于軍需品和人力全部自從韓國國內調撥,1965年到1972年間,韓國從美方獲得的越南軍需利潤共計10億2200萬美元,其中72%是匯回國內的韓國勞工、駐越軍人的薪酬、補償金,和韓國企業(yè)在越南承包美軍的物資運輸、公路修筑、港灣疏浚等合同的收入。隨著這些合同進入越南的,還有19,000多名韓籍技工。
越戰(zhàn)期間,現(xiàn)代建設、韓進商事、大宇、三星等80多家韓國企業(yè)進入越南大發(fā)戰(zhàn)爭財,這也成了韓國財閥起家的基礎。1966-1969年,韓國年均經濟增長率11.8%,外匯儲備從1964年的1.29億美元劇增到1970年的5.84億美元,人均GDP由83美元上升為318美元。
從越南戰(zhàn)爭中流出的帶血的美金,是樸正熙推動“五年計劃”經濟發(fā)展方案的核心動力。而且樸正熙一直以民族主義為包裝,對私自持有、購買外匯處以最高死刑的重罰,用愛國名義厲行貿易保護,強制國民購買本國的劣質產品,可以說是用壓榨一代國民的方式,硬拽著著韓國工業(yè)度過了襁褓期?,F(xiàn)在韓國的幾大財閥如果追根溯源,基本都在日占時期初具規(guī)模,越戰(zhàn)時期爆發(fā)增長。
但談到尹錫悅此次訪越的實質成果,連韓國官方媒體都覺得無話可說,只能強調此次600多名韓越政界、財界人士共襄盛舉,舉辦了盛大的商務論壇。
6月23日,越南河內,韓國大韓商工會議所(大韓商會)舉行“韓越商務論壇”。圖為大韓商議會長崔泰源致歡迎詞。圖自韓聯(lián)社
論壇的核心論調仍然是“友岸外包”。崔泰源在致辭時表示,出于地緣政治考慮,韓企正在尋找更穩(wěn)定、可靠的合作伙伴,而越南同時兼?zhèn)湔魏桶踩珒煞矫娴姆€(wěn)定性,是韓企的最佳投資對象國。
韓越兩國首腦達成的經濟合作目標是,盡早實現(xiàn)雙邊貿易額達1000億美元,到2030年達1500億美元。這一數字與中越貿易5年前的水平相當。2020年1-12月,中越貿易額1922.8億美元,同比增長18.7%。其中,中國對越出口1138.1億美元,自越進口784.7億美元,同比分別增長16.3%和22.4%。更別說越南剛剛因為高溫缺水遭遇電荒,靠中國的電力出口才填上缺口。韓國的“穩(wěn)定性”一說,實在暴露了自己的心虛。
在政治議程方面,兩國媒體都默契地避而不談。阮富仲、武文賞都只是“討論了共同關心的國際和地區(qū)問題?!痹趯崿F(xiàn)大國夢這件事上,越南和法國一樣,對尹錫悅的幫砍邀請已讀不回。
尹錫悅從上臺以來,一直重外輕內,重財閥輕平民。這次出國之前,日本方面終于給了他一點期盼已久的回報。日本政府27日在內閣會議上敲定部分修改《出口貿易管理令》的政令,將韓國重新納入出口白名單,7月21日正式生效。
文在寅政府時期的韓國大法院判決二戰(zhàn)擄日勞工索賠勝訴,令日本顏面掃地。日本政府為了報復,2019年7月下令限制對韓出口三種關鍵半導體材料,并于同年8月將韓國移出出口白名單。之后,韓國向世貿組織(WTO)提出申訴,并將日本移出貿易白名單。
資料圖片:圖為日本主要媒體頭版刊登日本政府將韓國移出出口白名單的消息,攝于2019年8月。圖自韓聯(lián)社
尹錫悅上臺后,在歷史問題、福島核污染水排放問題、軍事情報交換協(xié)定問題等方面,對日本接連作出重大讓步,日韓關系迅速升溫。2023年4月24日,韓國率先將日本重新列入白名單。此次日本的“回報”,給持續(xù)4年之久的貿易爭端畫上了句號,給低迷不振的韓國貿易財團送去了一個不大不小的好消息。
6月26日上午,在位于首爾市鐘路區(qū)的日本駐韓大使館前,韓國正義黨黨首李貞味開始絕食抗議,要求日本撤回福島核污水排海計劃。圖自韓民族日報
財閥的利益,建筑在平民的憤怒上和歷史的哭聲中。由于韓國政府對日本排放核污染水的綏靖態(tài)度,韓國民間正義黨黨首李貞味26日開始,在日本駐韓國大使館門前無限期絕食抗議,要求日本撤回福島核污水排海計劃。李貞味表示:“不能再放任韓國政府迎合日本政府的謊言了,像鸚鵡學舌一樣的韓國政府,才是在制造謠言”。
韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明出席國會全體會議并講話。圖自韓聯(lián)社
韓國最大在野黨共同民主黨,也在這一議題上對尹錫悅保持高壓。黨首李在明在國會發(fā)表演說時,嚴厲譴責尹錫悅政府壓榨百姓和中產階層,加重民生痛苦,全球經濟正在擺脫新冠疫情帶來的影響,但只有韓國的經濟在倒退。過去一年來,總統(tǒng)從未見過在野黨人士,只專注于政治斗爭。對于日本福島核電站污水排海,韓國政府比日本更為積極地宣傳核污水的安全性。韓方也應像其他受害國那樣,明確表明反對意見,并與其他受害國聯(lián)合,向國際海洋法庭申訴,要求采取臨時措施制止日本核污水排海。
而且為了與尹錫悅正面決戰(zhàn),李在明沒有按照給媒體的通稿發(fā)表演講,而是在演講過程中宣布放棄國會議員的免逮捕特權。他表示尹錫悅總統(tǒng)就任1年多以來,動員了所有檢警,為給李在明羅織罪名,消耗國家力量,對有關人士威逼利誘。進行了300多次扣押搜查,對城南市、京畿道前任和現(xiàn)任公職人員進行了全面調查,并仍在進行高強度的追加扣押搜查。為此放棄針對政治案件的免予逮捕特權。雖然這一動作有為明年國會選舉鋪墊的政治目的,但也可能真的會成為尹總統(tǒng)的夢醒時分。
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