中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微信消息，9日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報典型案例，2021年12月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察寧夏回族自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，部分地方違規(guī)上馬高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目問題突出，部分能耗替代指標(biāo)不實，違法排污問題突出。
基本情況
寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中占比偏高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和電耗分別為全國平均水平的約4倍和2倍。
主要問題
(一)違規(guī)上馬“兩高”項目較普遍
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法規(guī)定，“未進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”“年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?！倍讲彀l(fā)現(xiàn)，寧夏部分地方節(jié)能審查未批先建、越權(quán)審批“兩高”項目等問題較突出。寧東能源化工基地(以下簡稱寧東基地)17個在建“兩高”項目均為未批先建。該基地寧夏寶利公司一期項目2016年6月開工建設(shè)并于2017年3月建成投產(chǎn)，至今仍未辦理節(jié)能審查手續(xù)，長期違規(guī)生產(chǎn)。吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)通達(dá)煤化公司二期110萬噸/年焦化、焦?fàn)t煤氣甲烷化制取10萬噸液化天然氣及配套項目，未經(jīng)節(jié)能審查于2020年9月開工建設(shè)，2021年5月被開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令停止建設(shè)，但截至督察進(jìn)駐時仍在施工。另外，有些項目存在越權(quán)審批的問題。2016年以來，寧東基地先后越權(quán)審查批復(fù)3個項目節(jié)能報告，年新增綜合總能耗超過75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
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